2023 жылдың 3 мамырында EPA әртүрлі тұтынушылық және коммерциялық қолданбаларда қолданылатын еріткіш ретінде пайдаланылатын дихлорметанды өндіруге, импорттауға, өңдеуге, таратуға және пайдалануға шектеулер қоятын 6(a) бөлімнің тәуекелдерді басқару ережесін шығарды. Бұл EPA-ның өткен жылы жұмысшылардан жеке қорғаныс құралдарын (ЖҚҚ) киюді талап ететін жаңа «толық химиялық тәсіл» мен саясатына негізделген қайта қаралған тәуекел анықтамасын жариялағаннан бергі алғашқы ұсынылған тәуекелдерді басқару ережесі. Сондай-ақ, бұл шектеулер TSCA тәуекелдерді басқару шектеулеріне бағынатын химиялық заттарға қолданылатын реттеуші тыйымдардың айтарлықтай кеңеюін көрсетеді, дегенмен бұл шектеулер бұрынғы EPA тәуекелдерді басқару іс-қимыл шеңберінде қатаңырақ болды.
Қоршаған ортаны қорғау агенттігі (EPA) дихлорметанды тұрмыстық мақсатта коммерциялық өндіруге, өңдеуге және таратуға тыйым салуды ұсынады; дихлорметанды өнеркәсіптік және коммерциялық мақсатта пайдалануға тыйым салады; пайдалануға арналған химиялық заттардың жұмыс орнын қорғау жоспарының (WCPP) күшінде қалуын және ұлттық қауіпсіздік пен маңызды инфрақұрылымға ауыр зиян келтіруі мүмкін метиленхлоридті пайдалануға қатысты TSCA 6(g) бөліміне сәйкес белгілі бір уақытпен шектелген маңызды пайдаланудан босатуды көздейтінін талап етеді. Мүдделі тараптар ұсынылған ереже бойынша пікір білдіру үшін 2023 жылдың 3 шілдесіне дейін уақыттары бар.
Дихлорметанға қатысты тәуекелдерді басқару шараларын ұсына отырып, EPA тұтынушылық, коммерциялық және өнеркәсіптік қолданбаларда затты қайталап пайдалану үшін реттеуші шараларды, ең алдымен тыйым салуды қажет ететінін анықтады, бұл ұсынылған ереженің 3-кестесінде көрсетілген. Осы пайдалану шарттарының көпшілігіне еріткіштерді, бояулар мен жабындарды (және жууларды) тазалау, бумен майсыздандыру, желімдер, герметиктер, тоқыма бұйымдары мен маталарды, сондай-ақ автомобиль күтімі құралдарын, майлағыштарды және майлағыштарды, құбырларды оқшаулау, мұнай және газ бұрғылау, ойыншықтар, ойын және спорт жабдықтары, пластик және резеңке бұйымдарын пайдалану үшін метиленхлоридті өнеркәсіптік және коммерциялық пайдалану кіреді, бірақ онымен шектелмейді. EPA сонымен қатар дихлорметанды тұтынушылық пайдаланудың барлық бағаланған түрлеріне тыйым салу қажет деп шешті.
Қоршаған ортаны қорғау агенттігі (EPA) ұсыныстың талаптары өндірілетін метиленхлоридтің жалпы жылдық өндірісінің шамамен үштен бірін (TSCA және TSCA емес пайдалану) құрайтын пайдалануларға тыйым салады, «EPA рұқсат етуді ұсынған көзді қамтамасыз ету үшін жеткілікті айналымдағы қорларды қалдырады» деп мәлімдейді. пайдалануды жалғастыру Бұл маңызды немесе негізгі пайдаланулар маңызды пайдаланудан босату немесе WCPP арқылы жүзеге асырылады.
Қоршаған ортаны қорғау агенттігі (ҚОҚ) белгілі бір заттың адам денсаулығына немесе қоршаған ортаға зиян келтіру қаупінің негізсіз екенін анықтағаннан кейін, ол заттың мұндай қауіптері болмауы үшін қажетті дәрежеде тәуекелдерді басқару талаптарын ұсынуы керек. Химиялық затқа тәуекелдерді басқаруға шектеулер қойған кезде, ҚОҚ ереженің экономикалық салдарын, соның ішінде шығындар мен пайданы, шығындардың тиімділігін және ереженің экономикаға, шағын бизнеске және технологиялық инновацияға әсерін ескеруі керек. Затқа тыйым салу керек пе, жоқ па. Техникалық және экономикалық тұрғыдан тиімді баламалар бар ма?
Қоршаған ортаны қорғау агенттігі (EPA) метиленхлоридті қолдануға және олардың күшіне ену мерзімдеріне келесі тыйымдарды ұсынады:
Қоршаған ортаны қорғау агенттігі (EPA) тұтынушыларға метиленхлорид жеткізетін компаниялар үшін хабарландыру және есеп жүргізу талаптарын енгізді.
Тұтынушылық мақсатта бояулар мен жабындарды кетіру үшін дихлорметанды пайдалану бұл тыйымға кірмейді, себебі бұл пайдалану 2019 жылы шығарылған, 40 CFR § 751.101 кодификацияланған қолданыстағы EPA тәуекелдерді басқару ережесімен қамтылған.
TSCA-ның 6(g) бөлімі EPA-ға EPA қолжетімді деп санайтын маңызды немесе маңызды пайдаланулар үшін баламаларды тәуекелдерді басқару ережесінің талаптарынан босатуға мүмкіндік береді. Сондай-ақ, егер EPA осы талапты сақтау ұлттық экономикаға, ұлттық қауіпсіздікке немесе маңызды инфрақұрылымға елеулі зиян келтіреді деп шешсе, ол бас тартуға мүмкіндік береді. АҚШ Қоршаған ортаны қорғау агенттігі келесі жағдайларда метиленхлоридті маңызды пайдаланудан босатуды ұсынады:
EPA ұсынған дихлорметанды рұқсат етілген пайдалануға арналған WCPP жұмысшыларды әсер етуден қорғауға арналған кешенді талаптарды, соның ішінде тыныс алу органдарын қорғауды, ЖҚҚ пайдалануды, әсер етуді бақылауды, оқытуды және реттелетін аймақтарды қамтиды. EPA 8 сағаттық уақыт бойынша өлшенген орташа мәнге (TWA) негізделген ауадағы метиленхлорид концентрациялары үшін қолданыстағы химиялық әсер ету шегін (ECEL) ұсынғанын атап өткен жөн, бұл OSHA-ның дихлорметанға арналған қазіргі рұқсат етілген әсер ету шегінен (PEL) 25 ppm айтарлықтай төмен. Ұсынылған әрекет деңгейі ECEL мәнінің жартысына тең болады, бұл жұмысшылардың ECEL-ден жоғары концентрацияларға ұшырамауын қамтамасыз ету үшін қосымша бақылау іс-шараларын бастайды. EPA сонымен қатар 15 минуттық сынама алу кезеңінде 16 ppm қысқа мерзімді әсер ету шегін (EPA STEL) белгілеуді ұсынады.
Тыйым салудың орнына, EPA келесі пайдалану жағдайларында жұмысшыларды қорғау талаптарын ұсынады:
Өңдеу: Реагент ретінде. EPA бұл пайдалануды WCPP бойынша жалғастыруға рұқсат беретінін ескеріңіз, себебі ол дихлорметанның айтарлықтай мөлшері осы мақсаттар үшін қайта өңделеді деп санайды, оның барлығы дерлік HFC-32 өндіру үшін қолданылады. HFC-32 - 2020 жылғы Американдық инновация және өндіріс туралы заңға (AIM заңы) сәйкес бақыланатын заттардың бірі. EPA HFC-32-ге рұқсат беру арқылы бұл ереже шығару жаһандық жылыну әлеуетін төмендететін химиялық заттарға көшу күш-жігеріне кедергі келтірмейді деп күтеді.
АҚШ Қорғаныс министрлігіне, NASA-ға, Отандық қауіпсіздікке және Федералды авиация әкімшілігіне, агенттікке немесе агенттік мердігеріне тиесілі немесе басқарылатын, агенттік немесе агенттік мердігері бақылайтын жерлерде мердігерлерді орындайтын агенттікке тиесілі немесе басқарылатын қауіпсіздік тұрғысынан маңызды, коррозияға сезімтал ұшақтар мен ғарыш кемелерінің компоненттерінен бояу мен жабындарды кетіру үшін өнеркәсіптік немесе коммерциялық мақсатта қолданылады.
Маңызды әскери және ғарыштық көліктерде акрил және поликарбонатқа арналған желім ретінде өнеркәсіптік немесе коммерциялық мақсатта қолданылады, соның ішінде арнайы батареялар немесе агенттік мердігерлер өндірісі үшін.
EPA бағалаған кез келген пайдалану ортасы үшін метиленхлоридті өндіретін, өңдейтін, тарататын немесе басқаша пайдаланатын мүдделі тараптар осы ұсынылған прецедент белгілеу ережесінің көптеген аспектілері бойынша пікір білдіруге қызығушылық танытуы мүмкін. Мүдделі тараптар EPA-ға келесі салаларда үлес қосуды қарастыра алады:
Пайдалану шарттарына қатысты тәуекелдерді басқару тәсілін бағалау: Мүдделі тараптар әрбір пайдалану шарты үшін ұсынылған тәуекелдерді басқару талаптарының әрбір пайдалану шарты үшін EPA-ның метиленхлорид тәуекелін бағалауына және EPA-ға сәйкес келетінін бағалауды қалауы мүмкін. ™ TSCA 6-бөліміне сәйкес заңнамалық өкілеттіктері. Мысалы, егер EPA белгілі бір пайдалану жағдайларында терінің метиленхлоридке ұшырауы негізсіз қауіп төндіреді деп тапса және егер EPA тәуекелді азайту үшін теріні қорғаудан басқа да көп нәрсені талап етсе, мүдделі тараптар мұндай қосымша талаптардың орындылығын бағалауды қалауы мүмкін.
Шығындар: EPA осы ұсынылған ережемен байланысты жабылмау шығындарын 20 жыл ішінде 3% жеңілдік мөлшерлемесімен 13,2 миллион АҚШ доллары және 20 жыл ішінде 7% жеңілдік мөлшерлемесімен 14,5 миллион АҚШ доллары деп бағалайды. Мүдделі тараптар бұл болжамды шығындар ұсынылған ережені енгізудің барлық аспектілерін, соның ішінде қайта күшіне енгізу (қолдануға тыйым салу) құнын немесе пайдалануды жалғастыруға мүмкіндік беру үшін WCPP шарттарын сақтауды, соның ішінде ECEL 2 ppm сәйкестігін қамтитынын бағалағысы келуі мүмкін.
WCPP талаптары: EPA тыйым салуды ұсынған пайдалану шарттары үшін мүдделі тараптар тыйым салудың орнына әсерді тиісті түрде азайтатын WCPP сәйкестігін растайтын деректердің бар-жоғын бағалай алады (әсіресе, EPA ұсынылған ережеде ұсынылған WCPP-ны негізгі балама ретінде ұсынған пайдалану шарттары үшін). Мүдделі тараптар сонымен қатар WCPP талаптарының орындылығын бағалап, метиленхлоридке арналған OSHA стандартына сәйкестікті қарастырғысы келуі мүмкін.
Мерзімі: Мүдделі тараптар ұсынылған тыйым салу кестесінің орындылығын және басқа пайдалану түрлерінің маңызды пайдаланудан босатудың заңнамалық критерийлеріне сәйкес уақытша шектеулі маңызды пайдаланудан босатуды қарастыруға жарамдылығын қарастыра алады.
Балама нұсқалар: Мүдделі тараптар EPA-ның метиленхлоридке баламаларды бағалауы бойынша пікір білдіре алады және ереже бойынша ұсынылған тыйым салынған қолданыстарға көшудің қолжетімді, қауіпсіз балама нұсқалары бар-жоғын көре алады.
Ең төменгі деңгейлер: Қоршаған ортаны қорғау агенттігі (ҚОҚ) істен шығуы мүмкін нысандар саны және онымен байланысты шығындар туралы нақты түсініктеме сұрады және ұсынылған ережеде көрсетілген өнеркәсіптік және коммерциялық пайдаланудың белгілі бір жағдайларында дихлорметанды пайдалануға тыйым салады. Қоршаған ортаны қорғау агенттігі (ҚОҚ) сондай-ақ тыйым салуды түпкілікті қарастырған кезде тұрақты өнеркәсіптік және коммерциялық пайдалану үшін белгілі бір құрамдардағы метиленхлоридтің ең төменгі деңгейлерін (мысалы, 0,1% немесе 0,5%) ескеру керек пе, жоқ па және егер солай болса, қандай деңгейлерді ең төменгі деп санау керектігі туралы түсініктеме бергісі келеді.
Сертификаттау және оқыту: EPA өз ұсынысында сертификаттау және шектеулі қолжетімділік бағдарламаларының метиленхлоридті пайдалануды тек белгілі бір зауыт жұмысшылары ғана дихлорметанды сатып алып, пайдалана алатынына көз жеткізу үшін оқытылған және лицензияланған пайдаланушылармен шектеу дәрежесін де қарастырғанын түсіндірді. Мүдделі тараптар сертификаттау және оқыту бағдарламалары EPA тыйым салуды ұсынған пайдалану жағдайларын қоса алғанда, белгілі бір пайдалану жағдайларында тәуекелдерді басқару тәсілі ретінде жұмысшылардың әсерін азайтуда тиімді бола ма деген сұраққа пікір білдіргісі келуі мүмкін.
Джаван өзінің ішкі кеңесші және жеке адвокат ретіндегі тәжірибесіне сүйене отырып, клиенттерге химиялық, экологиялық және нормативтік сәйкестік мәселелері бойынша көмектеседі.
Джаваненің қоршаған ортаны қорғау саласындағы тәжірибесінің бөлігі ретінде клиенттерге көптеген химиялық заңдардан, соның ішінде Улы заттарды бақылау туралы заңнан (TSCA), Федералдық пестицидтер, фунгицидтер және кеміргіштерге қарсы күрес туралы заңнан (FIFRA) және Калифорния штатының 65-ші ұсынысынан және тазалау құралдарынан туындайтын сәйкестік және құқық қорғау мәселелері бойынша кеңес береді. Ақпарат алу құқығы туралы заң. Ол сондай-ақ клиенттерге...
Америка Құрама Штаттарының Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің (EPA) бұрынғы аға қызметкері Грег агенттік, реттеу және құқық қорғау саласындағы терең білімін клиенттерге CERCLA/Superfund құқықтық мәселелері, қараусыз қалған кен орындары, RCRA, FIFRA және TSCA салаларындағы тәжірибесімен күрделі экологиялық мәселелерді шешуге көмектесу үшін пайдаланады.
Грегтің қоршаған ортаны қорғау құқығы саласында 15 жылдан астам тәжірибесі бар, ол клиенттерге реттеушілік, құқық қорғау, сот ісін жүргізу және транзакциялық мәселелер бойынша көмек көрсетеді. Оның жеке және мемлекеттік тәжірибедегі, әсіресе Қоршаған ортаны қорғау агенттігіндегі тәжірибесі оған мүмкіндік берді...
Нэнси сала жетекшілеріне токсикология докторы ретіндегі қоғамдық денсаулық сақтау саласындағы терең білімі мен практикалық тәжірибесіне сүйене отырып, химиялық заттарды реттеу және сәйкестік бағдарламаларын қоса алғанда, қоршаған ортаны қорғау саясатының әсері бойынша кеңес береді.
Нэнсидің денсаулық сақтау саласында 20 жылдан астам тәжірибесі бар, оның 16-сы үкіметте жұмыс істеген кезеңде, соның ішінде Қоршаған ортаны қорғау агенттігінде (EPA) және Ақ үйде басшылық қызметтерде жұмыс істеген. Токсикология докторы ретінде ол химиялық тәуекелдерді бағалау саласында терең ғылыми білімге ие...
АҚШ Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің бұрынғы бас кеңесшісі, Флорида қоршаған ортаны қорғау департаментінің бұрынғы бас кеңесшісі және АҚШ Әділет министрлігінің бұрынғы қоршаған ортаны қорғау жөніндегі адвокаты ретінде Мэтт әртүрлі салалардағы клиенттерге стратегиялық тұрғыдан кеңес береді және қорғайды.
Мэтт өз клиенттеріне қоршаған ортаны қорғау саласындағы соңғы жаңалықтар туралы кең тәжірибе мен білім береді. Қоршаған ортаны қорғау агенттігінің бас кеңесшісі ретінде ол 2017 жылдан бері Қоршаған ортаны қорғау агенттігі ұсынған барлық дерлік негізгі ережелерді жасау және қорғау бойынша кеңес берді және жеке өзі...
Пол Ниффелер - Хантон Эндрюс Курттың Ричмонд кеңсесіндегі қоршаған ортаны қорғау құқығы жөніндегі маман, ол 15 жылдан астам тәжірибесі бар, клиенттерге реттеуші кеңестер, сәйкестік бойынша кеңестер беру және сот және апелляциялық деңгейде жетекші қоршаған ортаны қорғау және азаматтық құқық бойынша кеңес беру саласында жұмыс істейді.
Пол химиялық заттарға, қауіпті қалдықтар туралы заңнамаға, суға, жер асты суларына және ауыз суға қатысты нормативтік-құқықтық актілерге және олардың сақталуына бағытталған көп салалы тәжірибеге ие. Ол мемлекеттік және федералды ұйымдар қолданатын негізгі технологиялық құрылымды түсінеді...
National Law Review веб-сайтын пайдаланбас бұрын, сіз National Law Review (NLR) және National Law Forum LLC пайдалану шарттары мен құпиялылық саясатын оқып, түсініп, келісуіңіз керек. National Law Review - бұл заңды және іскерлік мақалалардың тегін дерекқоры, кіру қажет емес. www.NatLawReview.com сайтының мазмұны мен сілтемелері тек жалпы ақпарат үшін берілген. Кез келген заңды талдау, заңды жаңартулар немесе басқа мазмұн мен сілтемелер заңды немесе кәсіби кеңес немесе мұндай кеңестің орнын басатын құрал ретінде қарастырылмауы керек. Сіз бен National Law Review веб-сайты немесе National Law Review веб-сайтында мазмұны бар кез келген заң фирмасы, адвокат немесе басқа маман немесе ұйым арасындағы ақпарат алмасу адвокат-клиент немесе құпия қарым-қатынас жасамайды. Егер сізге заңды немесе кәсіби кеңес қажет болса, адвокатқа немесе басқа тиісті кәсіби кеңесшіге хабарласыңыз. A
Кейбір штаттарда адвокаттарды және/немесе басқа мамандарды тарту және лауазымдық өсуге қатысты заңды және этикалық ережелер бар. National Law Review заң фирмасы емес, ал www.NatLawReview.com адвокаттарға және/немесе басқа мамандарға арналған жолдама қызметі емес. NLR ешкімнің ісіне араласқысы келмейді немесе біреуді адвокатқа немесе басқа маманға жіберуді қаламайды. NLR заңды сұрақтарға жауап бермейді және егер сіз бізден осындай ақпарат сұрасаңыз, сізді адвокатқа немесе басқа маманға жібермейді.
Кейбір штаттардың заңдарына сәйкес, осы веб-сайтта келесі хабарламалар талап етілуі мүмкін, біз оларды осы ережелерге толық сәйкестікте жариялаймыз. Адвокатты немесе басқа маманды таңдау маңызды шешім болып табылады және тек жарнамаға негізделмеуі керек. Адвокаттың жарнамасы туралы хабарлама: Бұрынғы нәтижелер ұқсас нәтижелерге кепілдік бермейді. Техастың кәсіби мінез-құлық ережелерін сақтау туралы мәлімдеме. Басқаша көрсетілмесе, адвокаттар Техас заң мамандығы кеңесімен сертификатталмаған және NLR заң мамандығының немесе басқа кәсіби куәліктердің кез келген белгілеулерінің дәлдігін растай алмайды.
Ұлттық құқыққа шолу – National Law Forum LLC 3 Grant Square #141 Hinsdale, IL 60521 (708) 357-3317 немесе тегін (877) 357-3317 нөміріне қоңырау шалыңыз. Егер сіз бізбен электрондық пошта арқылы хабарласқыңыз келсе, осы жерді басыңыз.